การเจรจา Brexit ‘ความเครียดสูง’ ทำให้มีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อย

การเจรจา Brexit 'ความเครียดสูง' ทำให้มีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อย

สัปดาห์นี้เป็นสัปดาห์ที่ผู้เจรจา Brexit เริ่มเหงื่อตกตามที่ David Davis เลขาธิการ Brexit ของสหราชอาณาจักรกล่าวในการแถลงข่าวปิดการเจรจาเป็นช่วงเวลาที่ “ค่อนข้างมีความเครียดสูง”ขณะนี้เราอยู่ในขั้นตอนการเจรจา 3 รอบ โดยเหลืออีกเพียง2 รอบก่อนการประชุมสุดยอดสภายุโรปครั้งสำคัญซึ่งผู้นำสหภาพยุโรปจะรวมตัวกันที่กรุงบรัสเซลส์ในเดือนตุลาคมขณะที่มิเชล บาร์เนียร์ หัวหน้าคณะเจรจาของอียูรู้สึกลำบากใจที่จะชี้ว่า “เวลากำลังโบยบิน”

Barnier ใช้คำพูดของเขาในการแถลงข่าว

โดยเจตนาเพื่อกระตุ้นความรู้สึกเร่งด่วนนั้น

“ทุกวันที่ผ่านไป เราเข้าใกล้วันที่ต้องออกเดินทางมากขึ้น” เขากล่าวพร้อมเสริมว่าอังกฤษออกจากอียู “ในเวลาเที่ยงคืน” ในวันที่ 29 มีนาคม 2019

Barnier ต้องการเปลี่ยนสกรูและด้วยเหตุผลที่ชัดเจน เขาระบุชัดเจนว่า เท่าที่เกี่ยวข้องกับสหภาพยุโรป จุดยืนพื้นฐานของอังกฤษไม่ได้เปลี่ยนไปไกลจากจุดที่เป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการนี้ เมื่อผู้นำสหภาพยุโรปเตือนหลังการลงประชามติว่าจะไม่อนุญาตให้ “เก็บเชอร์รี่”

“สหราชอาณาจักรต้องการกลับมาควบคุม ต้องการนำมาตรฐานและข้อบังคับของตนเองมาใช้ แต่ก็ต้องการให้มาตรฐานเหล่านี้ได้รับการยอมรับโดยอัตโนมัติในสหภาพยุโรปด้วย นั่นคือสิ่งที่หนังสือพิมพ์ในสหราชอาณาจักรร้องขอ มันเป็นไปไม่ได้เลย” เขาพูดห้วนๆ

หากความดันสูงขึ้น ความดันโลหิตก็เช่นกัน ในขณะที่เดวิสพยายามแสดงความรู้สึกเป็นคนรักเพื่อนมนุษย์ ยิ้มและหยอกล้อกับบาร์เนียร์ด้วยสไตล์สบายๆ อันเป็นเครื่องหมายการค้าของเขา แต่การวิจารณ์อังกฤษของผู้เจรจาต่อรองของสหภาพยุโรปบางคนยังห่างไกลจากอารมณ์ขัน

ในร่างกฎหมาย Brexit Barnier เรียกร้องให้สหราชอาณาจักรพิสูจน์ว่าไม่เพียงแต่จะปฏิบัติตามข้อผูกพันทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อผูกมัดด้าน “ศีลธรรม” ต่อพลเมืองสหภาพยุโรปและพลเมืองของประเทศที่สามที่กำลังรอความช่วยเหลือด้านการพัฒนาจากบรัสเซลส์หรือเงินกู้ยืมจากสหภาพยุโรป ขณะนี้สหราชอาณาจักรเริ่มที่จะอธิบายจุดยืนของตนอย่างชัดเจน ทั้งสองฝ่ายยังคงห่างไกลจากกันในเรื่องสำคัญนี้

เกี่ยวกับสิทธิของพลเมือง เขาได้ตำหนิสหราชอาณาจักรในเรื่องการส่งจดหมายเตือนเรื่องการส่งกลับที่ผิดพลาดของโฮมออฟฟิศไปยังพลเมืองสหภาพยุโรป 100 คนในสหราชอาณาจักรเมื่อเร็วๆ นี้ บางสิ่งที่เป็นพื้นฐานอย่าง “ความไว้วางใจ” เขากล่าวว่ายังคงต้องสร้างขึ้น

ความคืบหน้าที่เพิ่มขึ้นเกิดขึ้นในบางประเด็น

ที่มีพื้นฐานน้อยกว่า แต่ประเด็นสำคัญในสัปดาห์นี้: ทั้งสองฝ่ายยังคงพูดคุยกันในประเด็นสำคัญ

ทั้งสองฝ่ายได้รายงานความคืบหน้าทางเทคนิคในบางประเด็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับการรักษา Common Travel Area ระหว่างสาธารณรัฐไอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร ตลอดจนประเด็นเกี่ยวกับแรงงานข้ามพรมแดน สิทธิประกันสังคม และคดีที่กำลังดำเนินอยู่ก่อน  ปี ศาลยุติธรรมยุโรป

“เราไม่ได้สังเกตความคืบหน้าที่ชัดเจนในเรื่องหลัก” — Michel Barnier

แต่ก้าวไปข้างหน้าทางเทคนิคเหล่านั้นถูกบดบังด้วยทางตันในวงกว้าง

Barnier ซึ่งดูหงุดหงิดตลอดการแถลงข่าว (แม้ว่าเขาจะบอกกับนักข่าวว่าเขา “ใจเย็นเหมือนนักปีนเขา”) ได้เสนอการประเมินอย่างมืดมนของการเจรจาในสัปดาห์นี้และการเจรจาที่ดูเหมือนจะมุ่งหน้าไปที่ใด “เราไม่ได้สังเกตเห็นความคืบหน้าใด ๆ ในวิชาหลัก” เขากล่าวและเสริมว่า “ในสถานะปัจจุบันของความคืบหน้า เรายังห่างไกลจากการประเมินว่าความคืบหน้านั้นเพียงพอที่จะสามารถแนะนำสภายุโรปได้ มีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคต”

เดวิสกล่าวถึงการพูดคุยในสัปดาห์นี้ในเชิงบวกมากขึ้น โดยเรียกพวกเขาว่า “เป็นก้าวสำคัญที่มีประสิทธิผล” แต่เขายังกล่าวหาว่าสหภาพยุโรปเข้มงวดเกินไปในแนวทางของตน ข้อกล่าวหาดังกล่าวทำให้ผู้นำ EU27 โกรธเคืองอย่างแน่นอน ซึ่งมองว่าจุดยืนของพวกเขามีความสม่ำเสมอและโปร่งใส แม้ว่ากลุ่มการเมืองและชนชั้นพูดคุยในสหราชอาณาจักรส่วนใหญ่ดูเหมือนจะติดอยู่ในการโต้วาทีเรื่อง Leave-Remain ที่เกิดขึ้นก่อนการลงประชามติในเดือนมิถุนายน 2559

“การหารือของเราในสัปดาห์นี้ได้เปิดเผยอีกครั้งว่าแนวทางของสหราชอาณาจักรมีความยืดหยุ่นและใช้งานได้จริงมากกว่าแนวทางของสหภาพยุโรป เนื่องจากจะหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักที่ไม่จำเป็นสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค” เดวิสกล่าว “เราเสนอวิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติเพื่อป้องกันการหยุดชะงักนี้ และเราขอเรียกร้องให้สหภาพยุโรปใช้จินตนาการมากขึ้นและมีความยืดหยุ่นในแนวทางการถอนตัว”

Credit : ดัมมี่